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事例分析・法律動向
F-5の永住資格。何が終わらせるのか、なぜカードに期限があるのか
F-5の永住資格。何が終わらせるのか、なぜカードに期限があるのか
永住資格(영주자격)は、ほかの外国人住民が抱えている二つの制限を取り払います。活動の範囲に縛りがなく、延長すべき在留期間もありません。だからこの資格は最終的なものに感じられます。それでもF-5を持つ人が驚く点が二つあります。カードには期限があり、切れる前に取り替えねばならないこと。そして資格そのものが、短く列挙された場合に取り消されうること。そのうちの一つでは、法務部に選ぶ余地がありません。
この資格が実際に与えるもの
영주자격を持つ人は、活動の範囲の制限も在留期間の制限も受けません。延長の申請もなく、手帳に書いておくべき許可期間の満了日もありません。永住者はまた、登録した外国人が在留期間のうちに韓国を離れて戻ってくるために必要な再入国許可を、免除されることがあります。
この免除には後ほど独立した段落を割きます。法律に書かれているより強い形で、人々がこれを頼りにしているからです。
三つの要件と、うち二つが緩められる人
영주자격を申請する人は、次の三つをすべて満たさねばなりません。
- 韓国の法令を守ることを含め、素行が善良であること。
- 本人の所得や財産、または生計を同じくする家族の所得や財産によって、自ら暮らしていける能力があること。
- 韓国で暮らし続けるために必要な基本の素養、たとえば韓国語の能力や、韓国社会と文化への理解があること。
特別な功労のある人、科学、経営、教育、文化芸術、体育の分野で優れた能力を持つ人、または定められた額を投資した人の場合は、大統領令によって二番目と三番目の要件を緩めたり外したりすることが認められています。細かい基準と範囲は法律そのものではなく部令で決められ、実際の争いはおおむねそこで起きます。
一番目の要件が、一度通った試験ではなく、時間をかけた人物そのものを言い表している点を見落とさないでください。これは形を変えて、取り消しの事由の中にもう一度現れます。
カードには期限があります。資格にはありません
영주자격を持つ人に発給される在留のカード、すなわち永住証(영주증)は、有効期間が10年です。持っている人は、その有効期間が終わる前に再発給された영주증を受けねばなりません。その手続きは大統領令で定められています。
法律第15492号の施行の時点で、以前の規定によってすでに영주자격を持っていた人は、別の移行の日程に乗っています。資格を取得してからすでに10年が過ぎていた人は、施行日から2年のうちに再発給を申請しておく必要がありました。そうでない人は、10年が過ぎる日から2年のうちに申請します。官署は期限を記した再発給の通知を送る義務があり、本人の所在がわからないときは官報に公告します。再発給が下りるまでは、古い영주증が有効なままです。
再発給される영주증の手数料は35,000ウォンで、通常の外国人登録証と同じです。カードの満了は、パスポートの満了と同じように扱ってください。カードを受け取った週のうちに日付をカレンダーへ入れ、何か月も前に知らせが鳴るようにしておきます。義務は期日の近くに申請することではなく、期日より前に申請することです。
再入国許可と、短く言い換えられてしまう一文
登録した外国人が在留期間のうちに韓国を離れ、戻るつもりでいる場合は再入国許可が必要で、영주자격を持つ人はこれを免除されることがあります。部令で定めるほかの人も同じです。「免除されることがある」という言葉が、そのすべてです。出発ゲートで論じる筋合いのことではなく、航空会社や第三国が何を求めるかについては何も述べていません。
許可が必要な場合、それは1回限りか複数回かのどちらかです。1回限りは30,000ウォン、複数回は50,000ウォンです。病気やそのほか避けられない事由で許可された期間のうちに戻れないときは、その期間が切れる前に延長を受けねばなりません。すでに過ぎてしまってからではありません。長官はこの延長を在外の韓国の公館に委任することができ、実際に国外からはその形で扱われます。延長の手数料は米ドルで20ドルに相当する額です。
この三つの義務は、どれも同じ形をしています。いずれも、ある日付より前に済ませるものとして書かれており、法律は後から済ませる仕組みを用意していません。
永住資格はどう取り消されるのか
永住の資格は列挙された場合にのみ取り消すことができ、そのうち最初のものでは取り消さねばなりません。
| 事由 | 裁量はあるか |
|---|---|
| 偽りその他不正な手段で資格を取得した | ない。取り消しは義務 |
| 刑法、性暴力の処罰に関する特別法、または部令で定めるそのほかの法律の罪で、2年以上の懲役の刑が確定した | ある |
| 出入国管理法またはそのほかの法律による懲役の確定した刑が、最近5年のあいだに合計3年以上になった | ある |
| 投資の維持など、大統領令で定める類型についての条件に違反した | ある |
| 国家の安全、外交関係、国民経済において国益に反する行為をした | ある |
受け皿は同じ条文の中に置かれています。その人がとどまる必要が認められ、かつ一般の在留資格の要件を満たしているときは、申請によって一般の在留資格を与えることができます。ここで読むべき言葉は「申請」です。必要があることと要件を満たすことの両方について証拠をそえて、申請しねばならず、取り消されたことから当然に導かれるものではありません。
より静かな道。土台にある許可の取り消し
永住資格の条文とは別に、長官は、査証、査証発給認定書(韓国語では사증발급인정서です)、入国の許可、在留の許可について、取り消しや内容の変更をすることができます。身元を保証した人が保証を撤回したか、保証人が一人も残っていないとき、許可が偽りその他不正な手段で得られたことが判明したとき、許可に付された条件に違反したとき、事情が変わって許可された状態を維持できない重大な理由が生じたとき、またはこの法律やそのほかの法律に重大に違反したときです。
その手続きの中に、決まった枠が一つあります。長官は本人に出席して意見を述べるよう促すことができ、その場合、理由と日時と場所を期日の7日前までに知らせねばなりません。7日という日数が書類をそろえるのに足りるのは、どの書類が効くのかをすでに知っている場合だけです。納税の記録、住んでいる場所の証明、就労、韓国にいる家族、そして通知に挙げられた事由に正面から答えるものです。その資料は、通知が届いた日に組み立ててください。
何も起きない状態を保つ
永住資格をもっともよく守るのは、何事も起きない状態です。期日より前に取り替えたカード、搭乗手続きの場ではなく航空券を押さえる前に確かめた再入国許可か免除、そして最初の手紙の時点から真剣に受け止めた刑事の件です。取り消しの事由は、確定した刑とその合計の長さを軸に書かれているからです。意見を述べる機会の通知や取り消しの通知がすでに届いているのなら、カード、納税と居住の記録、そして韓国で受けたすべての刑と罰金の日付をそえてお持ちください。助言は当事務所でも有償で承っております。最初のお電話で、いくらになるかをご案内いたします。
법무법인 대한중앙
1533-7377
適用される規定
出入国管理法(출입국관리법)第10条の3第1項(活動の範囲と在留期間の制限を受けない)、第2項(三つの要件)、第3項(特別な功労のある人、科学、経営、教育、文化芸術、体育の分野で優れた能力を持つ人、または定められた額を投資した人について、大統領令で二番目と三番目の要件を緩めたり免除したりできる)、第4項(基準と範囲は部令で定める)、第33条第3項(영주증の有効期間は10年)、第4項(有効期間が終わる前に再発給された영주증を受けること)、第5項(手続きは大統領令で定める)、第33条の2第1項(法律第15492号の施行の時点で以前の規定により資格を持っていた人の移行の期限。すでに10年が過ぎていたときは施行日から2年以内、そうでないときは10年が過ぎる日から2年以内)、第2項(期限を記した再発給の通知と、所在がわからないときの官報の公告)、第3項(再発給までは古い영주증が有効)、第30条第1項(登録した外国人の再入国許可。영주자격を持つ人は免除されうる。部令で定めるほかの人も同じ)、第2項(1回限りまたは複数回)、第3項(病気やそのほかやむを得ない事由で戻れないときは、許可された期間が終わる前に延長を受ける)、第4項(長官は延長を在外公館の長に委任できる)、第89条の2第1項(列挙された取り消しの事由。最初のものは義務)、第2項(とどまる必要が認められ要件を満たすときは、申請により一般の在留資格を与えることができる)、第89条第1項(第20条、第21条、第23条から第25条による査証、사증발급인정서、入国の許可、在留の許可の取り消しまたは変更)、第2項(出席と意見の聴取)、第3項(理由と日時と場所を期日の7日前までに通知)。出入国管理法施行規則(출입국관리법 시행규칙)第72条第7号から第9号(1回限りの再入国許可30,000ウォン、複数回50,000ウォン、再入国許可の延長は米ドル20ドルに相当する額)、第10号の2と第10号(再発給される영주증は35,000ウォンで、外国人登録証と同じ)。ここでいう刑法は韓国の法律で、日本の刑法とは別のものです。
一般的な情報であり、法的助言ではありません。事案ごとに事情は異なります。
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